據(jù)韓聯(lián)社10月10日消息，10日上午8時(shí)30分許，韓國(guó)海警盤(pán)查涉嫌在全羅北道旺嶝島以西144公里海上“非法捕撈”的中國(guó)漁船“魯營(yíng)漁”50987號(hào)(80噸級(jí))時(shí)，遭遇“激烈抵抗”。在此過(guò)程中，韓國(guó)海警用K5手槍朝漁船船長(zhǎng)宋某開(kāi)槍。宋某隨后出現(xiàn)腹痛和呼吸困難，被緊急送往木浦的韓國(guó)醫(yī)院進(jìn)行救治，但最終不治身亡。
消息傳到中國(guó)令人感到憤怒和震驚。在這起韓海警槍殺中國(guó)漁民的惡性事件中，韓國(guó)媒體第一時(shí)間就宣稱中國(guó)漁船“非法捕撈”，且“激烈抵抗”，以期占據(jù)法理及輿論優(yōu)勢(shì)。但是韓國(guó)的這種說(shuō)法很難令中國(guó)公眾信服。
多年來(lái)，中韓兩國(guó)存在海洋劃界問(wèn)題，各自主張的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)重疊。也就是說(shuō)漁民即使是在重疊區(qū)捕魚(yú)并非是“非法捕撈作業(yè)”，但韓方一貫加以維權(quán)，輕者扣押、逮捕，重者開(kāi)槍射殺。根據(jù)韓國(guó)方面的統(tǒng)計(jì)，近幾年來(lái)，韓國(guó)已經(jīng)是先后扣押抓捕了中國(guó)2000多艘漁船，有2萬(wàn)多名的漁民曾經(jīng)被他們罰款，保釋放出來(lái)。由此可見(jiàn)，韓國(guó)對(duì)中國(guó)漁民襲擾的頻率之高。
2001年中韓漁業(yè)協(xié)定生效，中韓之間水域劃為3個(gè)部分，分別為“暫定措施水域”、“過(guò)渡水域”和“維持現(xiàn)有漁業(yè)活動(dòng)水域”。在《中韓漁業(yè)協(xié)定》中將其中“暫定措施水域”是北緯32度11分至北緯37度之間的黃海水域，由中韓共同養(yǎng)護(hù)和管理。而“過(guò)渡水域”共兩片，位于“暫定措施水域”兩側(cè)的中韓兩國(guó)領(lǐng)海外。這些海域此前大多是中國(guó)漁民傳統(tǒng)的打撈漁場(chǎng)，而且，朝鮮半島西部海域距膠東半島僅三四百公里。很顯然，按照韓國(guó)單方的說(shuō)法，中國(guó)漁船進(jìn)入了該韓國(guó)的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，外界對(duì)此還不能肯定。那么，韓國(guó)對(duì)中國(guó)漁民執(zhí)法根本沒(méi)有法理基礎(chǔ)。也不能張口就說(shuō)中國(guó)漁民“非法捕撈”，為警方開(kāi)脫責(zé)任。
退一萬(wàn)步講，一部分漁民或因?yàn)闊o(wú)法識(shí)別有爭(zhēng)議的海域等“越界”打撈，按照國(guó)際慣例，海洋警察在執(zhí)法時(shí)，一般不得動(dòng)用武器對(duì)付手無(wú)寸鐵的越境漁民。而此次韓國(guó)警方竟然發(fā)射了十多枚子彈，而其開(kāi)槍的理由只是中國(guó)船長(zhǎng)“激烈抵抗”。一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)是中國(guó)漁民不辭辛苦進(jìn)行海上作業(yè)，為的是捕魚(yú)，為的是生計(jì)，為的是養(yǎng)家糊口，并不是為了與警察對(duì)抗，很難想象他們會(huì)與全副武裝的韓國(guó)海警對(duì)抗，輕易把自己的生命拋棄在無(wú)謂的犧牲上，說(shuō)中國(guó)漁民“暴力抗法”，簡(jiǎn)直就是有預(yù)謀的對(duì)中國(guó)漁民的栽贓陷害。
事實(shí)上，韓國(guó)槍殺中國(guó)漁民這樣的惡性事件已經(jīng)不是第一次了。而每次發(fā)生海上漁業(yè)沖突，受傷害的幾乎總是中國(guó)的漁民。一些國(guó)家把有爭(zhēng)議的海域當(dāng)成自家的池塘，對(duì)正常捕魚(yú)中國(guó)的漁民大打出手，這些都是真實(shí)的。針對(duì)中國(guó)東海、南海領(lǐng)土、海洋權(quán)益的維權(quán)，聲索國(guó)單方面劃定與中方重疊的EEZ（專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)海域），甚至公然把EEZ劃入中國(guó)領(lǐng)海以內(nèi)。如菲律賓、越南在南海分別把各自的EEZ劃入中國(guó)“九段線”領(lǐng)海內(nèi)的禮樂(lè)灘、萬(wàn)安灘；日本在東海把其EEZ劃入中國(guó)上海市近海的“春曉”、“殘雪”、“斷橋”、“天外天”油氣田，并且不斷“西擴(kuò)”。然后，這些聲索國(guó)又以其非法劃定的EEZ為“依據(jù)”設(shè)定“實(shí)際控制區(qū)”，動(dòng)輒不惜以各種行動(dòng)，借口和理由侵占和蠶食中國(guó)的海洋國(guó)土。其在爭(zhēng)議海域抓捕中國(guó)的民，反誣中方“越界”已經(jīng)成為了一些國(guó)家獲得伸張主權(quán)的機(jī)會(huì)。
人們不禁要問(wèn)的是面對(duì)民間漁業(yè)沖突，韓海警有必要這么大動(dòng)干戈如臨大敵么？難道他們不怕中國(guó)以其人之道還治其人之身嗎？其實(shí)施暴者心里非常清楚，向中國(guó)的漁民開(kāi)槍是安全的，即使打死人也不會(huì)有大麻煩。于是一個(gè)奇怪的現(xiàn)象出現(xiàn)了。菲律賓、越南、朝鮮、俄羅斯都曾發(fā)生過(guò)武力對(duì)付中國(guó)漁船，并以本國(guó)法律審判中國(guó)漁民的荒唐事。而韓國(guó)甚至立法，規(guī)定可以使用槍械對(duì)付中國(guó)的漁船。也就是說(shuō)韓國(guó)海警遇見(jiàn)中國(guó)漁船，可以堂而皇之地開(kāi)槍射殺，這是韓國(guó)海警膽敢槍殺中國(guó)漁民的根源所在。
中國(guó)的漁民近年在海外打撈常常受到它國(guó)無(wú)理襲擾。輕則處以罰款，沒(méi)收漁具，重則監(jiān)禁、身亡。中國(guó)漁民的生存環(huán)境越來(lái)越惡劣，海上生存空間被逐漸壓縮，而這這樣的后果則將可能導(dǎo)致中國(guó)的海洋戰(zhàn)略活動(dòng)空間被迫受到擠壓，中國(guó)方面對(duì)此應(yīng)該有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。
我們要求韓國(guó)方面對(duì)槍殺漁民事件展開(kāi)嚴(yán)肅調(diào)查，嚴(yán)肅處理責(zé)任人，給亡者的家屬、也給中國(guó)公眾一個(gè)交代。同時(shí)做好包括道歉，賠償?shù)雀鞣N善后工作，而不只是僅僅表示“遺憾”了之。此外，韓國(guó)還應(yīng)以此為鑒，重新禁止海警向中國(guó)漁民開(kāi)槍。防止?jié)O民問(wèn)題最終上升為外交問(wèn)題，并在各自國(guó)內(nèi)激起民族情緒，導(dǎo)致中韓民意對(duì)立，使兩國(guó)關(guān)系受到嚴(yán)重的負(fù)面影響。
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